会议应出席代表187名，实到166名，符合法定人数。

上午8点30分，赞皇县第十七届人民代表大会第七次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

县长卢占军代表县政府向大会作政府工作报告，报告分四个部分：“十四五”时期发展成就 、“十五五”时期的总体思路和重要任务、2026年主要工作、全面加强政府自身建设。

卢占军在报告中说，“十四五”时期，是我县发展历程中，极不寻常、极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，解放思想、奋发进取，扎实推进“1567”总体工作思路落地见效，“十四五”规划主要目标任务圆满完成，“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板取得重大成就。这是砥砺奋进的五年，我们坚持稳中求进、量质齐升，交出了高质量发展实干答卷；这是聚势谋远的五年，我们坚持项目为王、聚链成势，交出了产业跃升优异答卷；这是精雕细琢的五年，我们坚持规划引领，精建细管，交出了县城建设崭新答卷；这是夯基固本的五年，我们坚持内外兼修、培优产业，交出了乡村振兴和美答卷；这是破圈出新的五年，我们坚持龙头带动、融合发展，交出了全域全季旅游精彩答卷；这是勇毅变革的五年，我们坚持系统思维、破立并举，交出了改革开放创新答卷；这是倾心为民的五年，我们坚持民有所呼、我有所应，交出了民生福祉暖心答卷。刚刚过去的2025年，我们全面贯彻党中央决策部署，坚决落实省委、省政府和市委、市政府及县委决策部署，锐意进取、真抓实干，推动经济社会发展迈出坚实步伐。产业发展实现新跃升，县城建设提升新形象，乡村振兴绘就新画卷，文体旅融合释放新动能，生态文明建设纵深推进，民生福祉达到新水平。全县主要经济指标稳中有进，地区生产总值增长6.1%，社会消费品零售总额增长8.1%，规上工业增长4.9%，一般公共预算收入增长4.2%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%、7.1%，各项事业取得新进步。

卢占军在报告中说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是赞皇高质量发展的关键五年。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，在省委、市委坚强领导下，乘势而上、接续奋斗，坚定落实“1567”总体工作思路，因地制宜发展新质生产力，着力构建现代化产业体系，加快宜居宜业县城建设和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，高质量打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献力量。“十五五”时期，我县经济社会发展主要目标是：高质量发展实现新跨越，科技创新能力实现新跃升，城乡建设发展呈现新面貌，全面深化改革取得新突破，社会文明程度实现新提升，人民生活品质迈上新台阶，美丽赞皇建设展现新图景，平安赞皇建设达到新高度。未来五年我们重点推进十个方面工作：培育发展新质生产力，加快构建现代化产业体系；强化科技创新核心地位，塑造高质量发展新优势；落实扩大内需战略，充分激发经济增长潜力；全面推进新型城镇化建设，打造宜居宜业现代化县城；加快推进农业农村现代化，全面实施乡村振兴战略；推进文体旅融合发展，培育高质量发展新动能；坚持深化改革和对外开放，拓展高质量发展新空间；坚持以人民为中心的发展思想，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感；推动发展方式绿色转型，建设人与自然和谐共生美丽赞皇；筑牢安全发展屏障，建设更高水平的平安赞皇。

卢占军在报告中说，2026年是“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；固定资产投资增长6%以上；规上工业增加值增长6%以上；一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长5%以上；城镇居民人均可支配收入增长5%以上；农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。围绕上述目标，重点抓好八个方面工作：聚焦需求牵引与内生动力，在筑牢经济增长根基上实现新突破；聚焦创新驱动与产业升级，在培育壮大新质生产力上实现新突破；聚焦文体旅融合与业态创新，在全域全季旅游发展上实现新突破；聚焦功能完善与精细治理，在建设宜居宜业和美县城上实现新突破；聚焦加快农业农村现代化建设，在乡村全面振兴上实现新突破；聚焦生态优先与绿色转型，在筑牢省会西南生态屏障上实现新突破；聚焦改革攻坚与环境优化，在激发市场发展活力上实现新突破；聚焦民生福祉与共建共享，在提高人民生活品质上实现新突破。

卢占军在报告中说，全面加强政府自身建设，始终坚守政治忠诚、为民初心、廉洁本色，全面推进廉洁政府建设，让清正廉洁、干净干事成为每一位政府工作人员的内在追求和行为习惯。