2024年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕依法治县工作要点和法治政府建设工作要点,认真贯彻落实全面依法治省、市、县工作会议精神,坚持依法执政、依法行政,推动法治院头、法治政府、法治社会一体建设,践行法治为民,深化法治改革,提高全面依法治县能力和水平,保障和服务院头经济社会高质量发展。现将我镇年度依法治县工作和法治政府建设工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,夯实法治建设工作基础。
一是党政主要领导高度重视法治建设工作,认真履行法治建设第一责任人职责,落实党政主要负责人推进基层法治建设第一责任人制度,始终把依法治县及法治政府建设摆在重要议事日程,今年听取法治政府建设工作汇报2次,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,主持召开了4次专题会议研究部署法治政府建设工作,将法治政府建设纳入年度目标考核体系,与其他工作同部署、同推进、同考核。
二是充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,推进法治建设与镇党委政府中心重点工作互促共进,将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。
(二)推进深学细悟,打造过硬法治队伍。
持续抓好领导法治思想及各类法律法规学习宣传,让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。
一是抓实法治学习。带头学习领导全面依法治国新理念新思想新战略,通过党委会、党委理论学习中心组等形式集中学习领导法治思想、党的二十大报告、《中华人民共和国民法典》等5次,深入学习领会领导法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。
二是开展法治宣讲2场次,切实增强法治学习宣传的实效性,进一步强化广大党员干部的责任意识、使命意识、担当意识。
三是提升法治素养。定期组织机关干部开展法治教育培训,不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。积极组织执法人员开展法治教育培训,按要求参加执法人员网络学习、考试,
今年来全镇共完成行政执法培训50余人次,全镇党员干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提高。
四是树立鲜明导向。把遵守法律、依法办事情况作为干部配备、评先树优的重要内容,相同条件下优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
五是加大农村“法律明白人”培训力度,今年按照每20户一名法律明白人的标准进行配备,目前我镇法律明白人193人,提高法律明白人的法律知识储备,以乡村‘法律明白人’为示范引领,引导更多群众学习法律知识,提升办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力,基层法治氛围越来越浓厚。”今年共开展法律明白人培训3场次,参加人327人次。
(三)推进基层依法治理,维护社会和谐稳定
一是加强法治宣传教育,增强全民法治观念。广泛开展法治宣传教育活动,向群众普及法律知识,增强群众的法治意识。我们组织开展了法治讲座2次,结合关工委、派出所进校园普法宣传1次,公众号发表相关文章8篇,利用赶集日和司法局联合开展普法宣传活动暨法律咨询活动1次、国家安全日集日宣传1次,宪法宣传周集日宣传1次,政法网格员、信息管理员入户宣传6次,发放宣传资料5000份,受教育群众达6000人次。
二是完善基层治理体系,提升治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷预防化解法治化,健全完善基层治理体系,加强人民调解、行政调解、司法调解、诉前调解联动,积极化解社会矛盾纠纷。今年以来,受理调解村民纠纷189起,制作调解案卷36卷。
三是加强公共法律服务,保障群众合法权益。积极推进公共法律服务体系建设,为群众提供便捷高效的法律服务。我们建立了28个村法律服务站,为群众提供法律咨询、法律援助等服务,有效保障了群众的合法权益。
(四)紧抓重点环节,全面推进依法行政
一是严格执行重大决策法定程序。凡重大决策,在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党委会集体讨论决定,坚决做到严格、依法、公开、公正,确保依法开展工作。落实法律顾问制度、公职律师和文件备案审查制度,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查,无违法违规问题。
二是全面推进党务政务公开。将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等老百姓密切关注的热点问题,通过“宣传栏、电子屏和政府网站”等方式及时予以公开,广泛接受群众监督,主动接受群众质询,不断增强工作的透明度。
三是严格贯彻执行行政执法“三项制度”,确保公正文明执法。执法人员坚持持证执法,做好执法全过程记录,执法信息及时公示。2024年至今我镇行政处罚总件数11件,其中简易程序0件,普通程序11件;重大执法决定11件,重大执法决定法核数11件,法核率100%。2024年我镇行政处罚11件已全部在河北省行政执法公示平台及赞皇县人民政府网进行公示。
一是严格落实政府权责清单制度,严格执行市场准入负面清单,普遍落实“非禁即入”。
二是深入推进行政审批制度改革,全面落实证明事项告知承诺制,加强证明事项的互认共享,方便企业和群众办事,推进数字政府建设,提供便利、优质高效的政务服务。
三是严格落实县委依法治县办《关于营造法治化营商环境的实施方案》,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,切实降低企业生产成本。同时,加强企业周边治安环境治理,依法打击侵犯企业合法权益的违法犯罪。
二、下一步工作措施
一年来,我镇全面依法治县取得了一定成效,但也存在一些不足:
一是法治宣传教育的深度和广度还不够,部分群众的法治意识还有待提高;
二是基层依法治理的能力有待进一步提升;
三是党内法规制度的执行力有待加强。
下一步,我镇重点做好以下几方面工作:
一是加强法治宣传教育,创新宣传形式,增强法治宣传教育的实效性,不断提高全民法治素养。
二是加强基层依法治理能力建设,完善基层治理体系,提升基层治理水平。
三是严格执行党内法规制度,加强党内监督,维护党的纪律和规矩。
四是加强法治队伍建设,提高法治工作人员的业务素质和能力水平。