对政协赞皇县委员会第17号提案的答复
你提出的“提升税务服务效能,助力乡村产业振兴的提案”收悉,现答复如下:
2025年,在赞皇县委、县政府和市局党委的坚强领导下,在全体税务干部职工的共同努力下,国家税务总局赞皇县税务局始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕服务赞皇经济社会发展大局,聚焦乡村振兴这一重大任务,忠诚履行“为国聚财、为民收税”的神圣职责,坚持“实”的导向,强化“精”的举措,务求“好”的成效,确保各项政策措施精准落地、惠企利民。现将有关情况汇报如下:
一、落实税惠政策,精准“滴灌”,激发乡村产业内生动力
始终将不折不扣落实各项税费优惠政策作为首要任务,确保政策红利直达快享,为乡村经营主体减负担、增信心、添活力。
(一)政策宣传辅导求“广”更求“准”
组建“乡村振兴税收服务先锋队”,深入田间地头、工厂车间,针对农业合作社、家庭农场、涉农小微企业等不同主体,开展“靶向式”政策宣讲和“一对一”操作辅导。今年以来,累计举办线上线下政策培训会3余场,覆盖纳税人缴费人超560人次;实地走访重点农业企业、合作社2余家,解决个性化涉税问题5余个。制作并发放税费优惠手册、脱贫人口创业就业政策“明白纸”2000余份。
(二)优惠兑现流程求“简”更求“快”
大力推行“自行判别、自行申报、事后监管”的优惠享受模式,依托电子税务局,实现涉农税费优惠“申报即享受”。简化免税农产品发票开具流程,扩大“非接触式”办税覆盖范围。截至目前,累计为涉农市场主体减免各项税费超168.54万元,其中自产农产品免征增值税政策惠及农户及合作社40户,减免税额约167.54万元;支持小微企业发展税收政策惠及乡村小微企业及个体工商户122余户,减免税额约1万元。真金白银的投入,有效缓解了经营主体资金压力。
(三)信用赋能融资求“实”更求“效”
深化“银税互动”,将企业的纳税信用转化为融资信用。与本地农商行、农业银行等金融机构合作,推出“税银贷”、“农信通”等专属信贷产品。与本地农商行、农村信用社等金融机构合作,推出“税银贷”、“农信通”等专属信贷产品。目前,已帮助1余家涉农企业凭借良好纳税信用获得贷款总计约16.98万元,有效破解了农业企业融资难题。
二、优化服务举措,畅通“脉络”,提升办税缴费便利体验
我们聚焦乡村纳税人缴费人的“急难愁盼”,持续优化服务模式,打通政策落地的“最后一公里”。
(一)拓展“线上+线下”服务维度
线上,全面升级“非接触式”办税缴费服务,引导涉农主体通过电子税务局、手机APP办理常用业务,目前92%的涉税事项可实现网上办理。针对老年人、不熟悉网络操作的群体,提供远程帮办服务。线下,在办税服务厅配强导税人员,提供咨询指引、资料预审、表单填写辅导等前置服务,设立专项服务窗口与“党员先锋岗”,严格落实首问负责、一次性告知、“最多跑一次”、限时办结等制度,每日有相关领导现场协调解决疑难问题。
(二)创新“个性+普惠”服务方式
为新办涉农企业提供“开业第一课”套餐式服务,集成推送办税流程、政策要点和风险提示。先后为纳税人缴费人提供纳税人学堂、跨区域报验建筑项目涉税政策辅导、个人所得税综合所得政策辅导培训、研发费用加计扣除政策培训以及涉税专业服务机构业务培训。对重点农业产业化龙头企业,建立“税务管家”制度,提供全生命周期税收服务。针对季节性、临时性经营较多的特点,开辟发票申领、代开“绿色通道”,实行预约服务、延时服务,确保不误农时。
(三)优化“争议+调解”服务温度
设立“不满意我来办”专岗及纳税人缴费人权益保护中心;建立完善税费矛盾争议联动调节机制,组建由3名调解员、1名公职律师、9名业务骨干和1名法律顾问组成的专业化调解团队,设置诉求处理台账。建立“走流程听建议”常态化机制,通过实地走访、电话沟通、税企微信群询问等方式,广泛收集纳税人缴费人和基层干部税费优惠政策落实相关问题和意见建议,找政策落实过程中存在的风险和短板,将“解答问题”变为“解决问题”,打通政策落实“最后一公里”。截至目前,开展8场次,参与人次990余人,累计解决问题矛盾800余条,化解率100%。
三、深化数据应用,智慧“导航”,服务地方产业科学规划
深入挖掘税收大数据的“金山银库”,为县委、县政府决策提供参考,为乡村产业发展赋能。
(一)强化产业运行分析
定期对农产品加工、乡村旅游、农村电商等乡村特色产业的税收数据进行深度分析,从开票金额、纳税人数量、税种结构等维度,动态反映产业发展规模、经营活跃度及效益变化趋势,形成分析报告4篇,为地方优化产业布局、精准招商引资提供了有力的数据支撑。
(二)服务政府决策参考
围绕县域经济发展重点,开展乡村振兴税收效应分析,评估各项政策实施效果,向赞皇县党委政府报送税收分析报告1篇,提出发展特色农业、培育本土品牌、优化营商环境的建议10余条。
四、加强部门协同,凝聚“合力”,构建税收共治崭新格局
主动加强与相关部门的协作配合,集成政策资源,提升服务乡村振兴的整体效能。
(一)建立常态化协作机制
与发展改革、农业农村、财政、人社、医保、金融监管等部门建立“服务乡村振兴部门联席会议制度”,共享信息,协同解决跨部门的难题。共同梳理整合支持乡村振兴的各类政策,形成“政策合力”。
(二)联合开展帮扶活动
与工商联、行业协会等组织合作,共同开展“春雨润苗”、中小企业服务月等活动,将税费政策与其他惠农政策打包推送,为乡村企业提供一站式综合服务。
(三)参与基层社会治理
选派优秀税务干部到东百草坪村和北延庄村驻村帮扶。召开座谈会,详细了解北延庄村人口数量、红薯和中药材种植、村集体收入等情况。并就如何打造特色产业、拓宽百姓致富渠道进行交流,抓实抓细推进乡村振兴各项工作落实。组织党员志愿服务队,开展孝亲敬老志愿服务活动,组织青年志愿者前往敬老院、帮扶村开展学雷锋系列志愿活动,帮助清扫环境卫生,开展社保费等政策宣传。
下步,国家税务总局赞皇县税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕上级决策部署,进一步强化责任担当,创新工作方法,提升服务效能。一是在政策落实上再发力,确保各项税费支持政策,特别是惠企利民、促进乡村振兴的政策不折不扣落到实处。二是在服务优化上再升级,持续深化“强基工程”,打造更优税收营商环境,更好地服务各类市场主体。三是在助力乡村振兴上再聚焦,更精准地对接乡村发展需求,拓展税收服务“三农”的广度和深度。四是在队伍建设上再加强,努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的税务干部队伍,以更加奋发有为的精神状态,更加务实高效的工作作风,为全面推进乡村振兴、服务县域经济社会高质量发展贡献坚实的税务力量。
国家税务总局赞皇县税务局


