对政协赞皇县第十届委员会第五次会议第69号提案的会办意见
您提出的“关于修复水毁农田”的提案已收悉,现答复如下:
一、水毁农田现状分析
近年来,受极端天气影响,我县部分农田遭受不同程度的损毁,主要表现为洪水冲刷导致的土壤流失、农田基础设施破坏以及农作物减产等。据统计,2023年汛期,全县共有436.095亩农田受到水毁影响,涉及南清河乡、嶂石岩镇、黄北坪乡、西龙门镇、许亭镇、土门乡等多个乡镇。这不仅严重影响了农民的生产生活,也对我县的粮食安全和农业可持续发展带来严峻挑战。
二、已采取的措施
为有效应对水毁农田问题,我局积极采取多项措施,力求使农田尽快恢复生产功能:
一是全面调查评估。积极聘请河北省地矿局石家庄市综合地质六队,组织专业技术人员对2023年前水毁耕地进行详细调查和评估,准确掌握受灾面积、损毁程度及修复需求,为后续修复工作提供科学依据。
二是项目立项备案。按照河北省自然资源厅、石家庄市自然资源和规划局《关于迅速编制水毁耕地复垦项目可行性研究报告的紧急通知》要求,我县积极聘请河北麦肯锡工程项目管理有限公司,已于2023年11月编制赞皇县水毁耕地复垦项目可行性研究报告,赞皇县行政审批局于2023年11月3日,对赞皇县水毁耕地复垦项目可行性研究报告的批复(赞行审复〔2023〕169号)。
三是积极统筹协调自行复垦。衡昔高速公路开工以来,部分乡镇在耕地流出整改督导会上提出恢复耕地用土问题,经县政府副县长甄泽亮同志与我局刘建华局长多次协调,已集中恢复了一部分水毁耕地,其中黄北坪乡修复耕地约50亩,土门乡修复耕地117亩,剩余水毁耕地需完成河道治理后组织修复。
三、下一步工作计划
尽管已取得阶段性成果,但水毁农田修复工作仍面临一些突出问题:一方面是资金申报问题。自灾毁情况统计完成后,我局积极向上级主管部门申请水毁修复项目资金,经省自然资源厅请示国家发展改革委,反馈不予以通过资金申报原因是水毁耕地修复资金不在增发国债资金目录内;另一方面是地方财政紧张,需综合考虑资金的投入量和收益比例。水毁耕地大多位于河道两侧,修复资金投入量大,且修复后的耕地极不稳定,短期内可能造成反复灾毁,相比,土地整治项目(耕地占补平衡)新增耕地较为稳定,在水利局完成河道综合治理项目,最终确定河道管理范围后再实施水毁耕地自行复垦较为科学合理。
为进一步推进耕地修复工作,我局计划采取以下措施。
一是加强监测预警。建立健全农田灾害监测预警系统,提升对极端天气的应对能力,减少未来水毁风险。
二是推进科技支撑。加强与科研机构的合作,引进先进的农田修复技术和管理经验,提高修复工作的科学性和有效性。
三是加大政策支持。积极争取更多的政策支持和资金投入,确保修复工作持续推进。同时,鼓励社会资本参与农田修复,形成多元化的资金投入机制。
四是强化宣传培训。通过举办培训班和现场指导,提高农民的防灾减灾意识和农田管理能力,促进农业生产恢复和提升。
五是完善长效机制。总结修复工作经验,继续完善与农业农村、水利、环保部门和各乡镇人民政府对农田保护和修复工作的长效机制,确保农田的可持续利用和农业的稳步发展。
感谢您对我县自然资源和规划工作的关心与支持!
赞皇县自然资源和规划局


