各乡镇人民政府、县政府有关部门:
《赞皇县2023 年春季国土绿化工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
赞皇县人民政府办公室
2023年3月15日
(此件公开发布)
赞皇县2023年春季国土绿化工作实施方案
为科学开展大规模国土绿化，积极实施碳达峰碳中和行动，高质量完成省市下达的营造林任务。根据《河北省总林长令》（〔2023〕1号）《石家庄市总林长令》（〔2023〕1号）安排部署，结合工作实际，制定本方案。
一、任务目标
（一）村庄绿化工作。结合实际，打造绿化通村路28条（全长约29450米）；绿化提升村庄6个，创建省级森林乡村1个。
（二）道路绿化工作。绿化提升县道2条（全长约10500米）。
（三）营造林工作。完成营造林任务14万亩。其中，人工造林2万亩，封山育林2万亩，退化林修复2万亩，森林抚育8万亩。
三、重点工作
（一）村庄绿化工作
1.结合村庄绿化提升及人居环境整治工作，对南邢郭镇、张楞乡、许亭镇等8个乡镇，31个村的28条进村道路（全长29450米）进行绿化提升，主要栽植国槐、柳树等本土树种，打造一路一景，共栽植各类苗木约1.43万株，总投资约186.96万元，由县财政资金保障。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：皇达建投公司、南邢郭镇、西龙门镇、西阳泽镇、院头镇、张楞乡、许亭镇、南清河乡、黄北坪乡）
2.结合美丽乡村 、和美乡村创建活动，对西龙门镇榆底村，黄北坪乡黄北坪村、上段村，院头镇曹家庄村，许亭镇岭根底村，嶂石岩镇软枣会村等6个村的村内街道绿化美化，打造一村一品；
根据省级森林乡村创建标准对许亭镇北水峪村高标准实施绿化美化，争创省级森林乡村，由上级补助资金保障。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：农业农村局、乡村振兴局、西龙门镇、嶂石岩镇、院头镇、许亭镇、黄北坪乡）
（二）县道绿化提升工程
1.元许线绿化提升工程。在元许线（南洼至许亭镇北水峪村段）公路（全长约6500米）两侧栽植椿树2100株，在该路段路界较宽位置栽植紫穗槐5000棵，砌筑挡墙处种植爬山虎3600棵。投资约11.11万元，由县财政资金保障。（责任单位：交通运输局）
2.石上线绿化提升工程。在石上线（石咀头－上段）公路（全长约4000米）两侧栽植金枝槐、卫矛球，根据项目设计标准进行施工，由项目资金保障。（责任单位：交通运输局）
（三）营造林工程
1.人工造林工程。省、市共下达我县人工造林任务2万亩。按照“以水定林”的原则，根据国土三调数据，充分发挥乡土树种适应性、稳定性的特点，对我县荒山荒地、重要水源地等符合绿化的区域实施人工造林，主要栽植侧柏、油松、山杏、山桃、刺槐等树种，大力营造混交林。通过人工造林，增加森林绿量，推进太行山生态屏障建设步伐，打造富民产业带，推进乡村振兴。由中央、省市国土绿化项目资金保障。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：赞皇镇、许亭镇、张楞乡、西龙门镇、土门乡、院头镇、黄北坪乡、南清河乡、西阳泽镇）。
2.封山育林工程。省、市共下达我县封山育林任务2万亩。按照《河北省封山育林条例》和《封山禁牧公告》的规定，对人工造林地区及森林植被脆弱的深山区和生态位置重要区域，张贴封山禁牧公告，实施封山育林，提高生态系统自我修复能力和稳定性。由中央、省市国土绿化项目资金保障。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：嶂石岩镇、院头镇、许亭镇、西阳泽镇、张楞乡、土门乡、黄北坪乡、南清河）
3.森林抚育工程。省、市共下达我县森林抚育任务8万亩。坚持因地制宜、分类施策、量质并重的可持续经营原则，通过对造林未成林、中幼龄林、经济林实施浇水、修枝、补植、病虫害防治等综合抚育措施，促进林木正常生长，调整优化林分结构，提高森林生态系统稳定性。由中央、省市国土绿化项目资金保障。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：各乡镇）
4.退化林修复工程。省、市共下达我县退化林修复任务2万亩。对生长状况不良、出现退化的林分进行抚育改造，通过抚育间伐，清除病、枯、弱林木，改善通风和光照情况，促进林木生长；对林间空地进行补植补造，恢复和提升生态防护功能。由中央、省市国土绿化项目资金保障。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：许亭镇、张楞乡、土门乡、院头镇、黄北坪乡、南清河乡、西阳泽镇）
（四）组织开展义务植树活动
以“3.12”植树节为契机，认真组织第45个义务植树节活动，推动国土绿化大规模开展。设置义务植树主会场1个，分会场10个，总面积356亩，栽种苗木约2.2万株，投资约14.055万元，由县财政资金保障。组织县四大班子领导及县直各部门、各乡镇开展义务植树；推行“互联网+义务植树”，在黄北坪乡下段村、许亭镇军营村建立义务植树基地，提高植树尽责率。（牵头单位：自然资源和规划局，责任单位：财政局、各乡镇）
四、进度安排
春季造林（3月10日—4月10日）：村庄绿化及通村路绿化完成85%以上；县道绿化全部完成；人工造林完成全年任务的70%以上，封山育林、退化林修复、森林抚育全部完成。
雨季造林（7月10日—8月30日）：完成全年剩余任务。
秋冬季造林（10月20日—12月10日）：对全年村庄绿化、县道绿化、人工造林地块进行补植补造并进行全面验收，高标准完成省市考核。
五、保障措施
（一）加强组织领导。全面推行林长制，充分发挥县、乡、村三级林长制作用，把造林绿化工作纳入林长制考核体系，各乡镇党政主要负责同志要亲自研究，亲自部署，分管负责同志具体负责，强力推进，对造林任务层层细化分解，做到每个环节有人抓，有人管。
（二）创新造林机制。自然资源和规划局要积极推广先进造林经验和做法，形成有效机制。推广“政府招标、专业施工、专业管护”的工程化造林、专业化管护的绿化模式，吸引有实力的公司参与造林绿化。
（三）加大资金投入。将造林绿化纳入经济和社会发展计划，积极筹措资金，加大绿化建设的财政投入。县道绿化、通乡路、通村路由县财政负责，县财政要逐年加大造林绿化的资金投入，确保在年终林长制考核、造林绿化考核中争先进。
（四）广泛宣传发动。以“3.12”植树节为契机，认真组织全民义务植树活动，通过融媒体进行集中宣传报道，宣传我县造林绿化工作安排，总结推广先进典型事迹，在全县上下形成强大舆论氛围，吸引社会各界积极参与，迅速掀起全县造林绿化高潮。
（五）强化督导考核。县林长办将造林绿化工作纳入督查内容，不间断督导检查，发现问题及时通报，抽调人员分包乡（镇），督导工作开展，每周一通报，每月一调度；同时，强化考核管理，继续将造林绿化工作列入年底林长制考核内容，严格考核评价，用好考核结果。
附件：1.赞皇县2023年通村道路两侧绿化分解表
2.赞皇县2023年各乡镇营造林绿化任务分解表
3.赞皇县2023年国土绿化建设标准及技术要求